ZFE, landvernieuwing, landrenovatie… De Hoge Raad voor het Klimaat betreurt de “terugval” van de regering

Dit onafhankelijke orgaan, opgericht in 2018 door president Emmanuel Macron, bestaat uit twaalf experts die belast zijn met het beoordelen van de klimaatmaatregelen van de regering en het doen van aanbevelingen. Het betreurt nu de opeenvolgende tegenslagen van de regering-Bayrou op het gebied van milieuvraagstukken en de strijd tegen de opwarming van de aarde.

Onder druk van rechtse partijen, extreemrechts, LFI of bepaalde leden van het middenblok, afhankelijk van de kwestie, zijn er de afgelopen weken in verschillende teksten ook tegenslagen in het Parlement gemeld over het onderwerp van de kunstmatige bebouwing van land (zero net artificialization, ZAN) of de beperking van de meest vervuilende voertuigen in grote steden (lage-emissiezones, ZFE).

In maart waarschuwde de HCC al dat Frankrijk "nog niet klaar" was voor de opwarming van de aarde, die in het land tussen 2015 en 2024 al +2,2 °C bereikt. Deze constatering is nog steeds relevant, aangezien het land geleidelijk herstelt van een lange, intense en vroegtijdige hittegolf.

"Dit type hittegolf illustreert dat we in sommige gevallen de adaptatielimieten kunnen bereiken, met aanzienlijke gevolgen, bijvoorbeeld voor de gezondheid", benadrukt Soussana. De maatregelen in het adaptatieplan van de regering "passen nog steeds niet bij de kwetsbaarheden en behoeften", betreurt het HCC.

In het jaarverslag "Klimaatactie herlanceren ondanks verslechterende gevolgen en verzwakkend beheer" wijst het erop dat de daling van de broeikasgasemissies in 2024 aanzienlijk is vertraagd (-1,8%). De daling bleef sterk voor de energieproductie, maar stagneerde in andere sectoren (landbouw, bouw, industrie, transport, enz.). Het tempo zal echter moeten verdubbelen om de Franse doelstellingen voor 2030 te halen.

Deskundigen wijzen er zelfs op dat een groot deel (70%) van deze daling kan worden toegeschreven aan 'conjuncturele' factoren, zoals zacht winterweer of de herstart van kernreactoren.

"Fokkers hebben het moeilijk en verdienen een armoedig bestaan, en daarom sluiten steeds meer boerderijen. Dit noemen we een cyclisch effect, omdat het geen opzettelijk politiek fenomeen is", geeft Marion Guillou, lid van de HCC en voedingsdeskundige, als voorbeeld.

De HCC betreurt ook de "tegenslagen" die "vaak maatregelen hebben getroffen die erg populair waren bij particulieren": sociale leasing (het verhuren van elektrische auto's aan huishoudens met een laag inkomen), steun voor zonnepanelen op daken of renovaties van gebouwen. "De duidelijkheid van het Franse klimaatbeleid is door deze tegenslagen in twijfel getrokken, waardoor er een gebrek aan zichtbaarheid is ontstaan ​​voor de private sector en lokale overheden", aldus het rapport.

De staatssteun voor energierenovatie van woningen, MaPrimeRénov, is momenteel opgeschort voor nieuwe grote renovatieprojecten tot medio september. President Macron zelf had zijn ongenoegen geuit en kritiek geuit op de "onzekerheden" rond bepaalde maatregelen.

De HCC noemt ook de tegenslagen die in het Parlement zijn geconstateerd met betrekking tot ZAN en ZFE.

Herlancering van de positie van Frankrijk

De experts herhalen ook hun kritiek op de vertragingen bij de publicatie van bepaalde belangrijke energie- en klimaatteksten en betreuren de "verzwakking" van het Secretariaat-Generaal voor Ecologische Planning, een organisatie die verbonden is aan het kabinet van de premier. Internationaal stellen ze ook voor om de Franse klimaatdiplomatie "een nieuwe impuls te geven".

De Europese Commissie heeft woensdag haar doelstelling aan de lidstaten voorgelegd om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2040 met 90% te verminderen ten opzichte van 1990, met "flexibiliteit". Er zal pas in september worden gestemd, wat betekent dat de tijdslijn voor de VN-klimaatconferentie (COP30) in november in Brazilië zeer krap is. De EU moet vóór deze belangrijke bijeenkomst haar klimaatroutekaart voor 2035 presenteren.